Ja zum Investitionskredit für Abwasserreinigungsanlage Jungholz
Investitionskredit von 41 366 000 Franken exkl. MWST (Kostenvoranschlag ± 10 %) für die Sanierung der biologischen Reinigungsstufe (SBR) und den Neubau der Stufe zur Elimination von Mikroverunreinigungen (EMV) der Abwasserreinigungsanlage (ARA) Jungholz; der Anteil Erneuerung beträgt 9 024 000 Franken
Die Stadt Uster betreibt die Abwasserreinigungsanlage (ARA) Jungholz in Niederuster. Sie reinigt das Abwasser der Stadt Uster und der Gemeinde Greifensee. Die Stadt Uster stellt den Betrieb und allfällige Änderungen, Umbauten, Erweiterungen und andere technische Massnahmen sicher und tätigt die erforderlichen Investitionen. Die Gemeinde Greifensee beteiligt sich aufgrund des Betriebsvertrags von 1996 an den jährlichen Betriebskosten, die auch die Abschreibung der Investitionen enthalten.
Schon nach dem letzten Ausbau der ARA Jungholz im Jahr 2011 war klar, dass bis 2035 weitere Investitionen nötig sein werden: einerseits wegen neuer Gesetze (strengere Reinigungsvorschriften), andererseits wegen der Bevölkerungszunahme. Die Strategiegruppe ARA, die aus Fachleuten von Stadt, Kanton und Forschung besteht, hat dafür in den vergangenen Jahren eine Langfristplanung erarbeitet. Sie sieht für die Jahre 2016 bis 2035 die Sanierung und Erweiterung in drei Etappen vor.
Im vorliegenden Projekt geht es um die dritte und letzte der drei Etappen: Die Sanierung der biologischen Reinigungsstufe (SBR) und Neubau der Stufe zur Elimination von Mikroverunreinigungen (EMV).
Die erste und zweite Etappe der Langfristplanung sind nicht Bestandteil dieser Volksabstimmung. Die erste Etappe – die Sanierung der mechanischen Abwasserreinigung – wurde von 2017 bis 2020 bereits realisiert. Der Baukredit wurde seinerzeit im Rahmen der Finanzkompetenz des Stadtrats gesprochen. Den Kredit für die zweite Etappe – die Sanierung der Schlammbehandlung – hat die Stimmbevölkerung an der Urnenabstimmung vom 28. November 2021 genehmigt.
Die Investitions- und Betriebskosten der ARA Jungholz und der Stadtentwässerung (öffentliche Kanalisation) werden aus der Spezialfinanzierung «Stadtentwässerung» und nicht aus dem allgemeinen Steuerhaushalt finanziert. Die geplanten Investitionen der Stadtentwässerung und ARA können bis ins Jahr 2026 zu rund 70 % durch die Gebühreneinnahmen (Stand 2024) selbstfinanziert werden. Bei gleichbleibenden Abwassergebühren wird ab dem Jahr 2027 die Verschuldung durch die zu tätigenden Investitionen an der ARA zunehmen. Auf Dauer zeichnen sich Defizite aus der Erfolgsrechnung ab. Daher hat der Stadtrat mit Beschluss Nr. 337 vom 29. August 2024 die Abwassergebühren auf den 1. Januar 2025 um rund 15 % erhöht und somit die aufgelaufene Teuerung seit 2001 ausgeglichen. Mit dieser Erhöhung können aus heutiger Sicht die Abwassergebühren wieder über einige Jahre unverändert bleiben.
Das zur Abstimmung stehende Projekt wurde vom Generalplanerteam «Hunziker Betatech AG» aus Winterthur erstellt. Es zeigt, wie die ARA Jungholz zukunftsgerichtet saniert und erweitert werden kann – mit guter Architektur sowie nachhaltigen Lösungen im Betrieb, bei der Energie und den Kosten. Darin enthalten ist die biologische Abwasserreinigung und die neue Stufe zur Elimination von Mikroverunreinigung.
Vorgesehen ist, die biologische Reinigungsstufe durch den Einbau sogenannter Hydrozyklone in den bestehenden SBR-Becken zu verstärken. Zusätzlich wird eine neue Reinigungsstufe zur Entfernung von Mikroverunreinigungen gebaut, die mit einem Ozonreaktor und einer anschliessenden Sandfiltration arbeitet. Die bestehenden technischen Einrichtungen werden ersetzt. Über den SBR- und den Vorklärbecken entsteht ein Solarfaltdach mit Photovoltaik-Modulen, die eine Leistung von rund 670 kWp erbringen. Neue Photovoltaik-Module auf dem Dach des EMV-Gebäudes liefern zusätzlich rund 50 kWp.
Der Gemeinderat hat den Investitionskredit «Sanierung der biologischen Reinigungsstufe (SBR) und Neubau Stufe Elimination Mikroverunreinigungen (EMV) ARA Jungholz» an seiner Sitzung vom 22. September 2025 mit 35 zu 0 Stimmen genehmigt.